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循环经济(recycle economy)的思想萌芽可以追溯到20世纪60年代,但它引起人们的广泛关注,是1992年联合国环发大会提出走可持续发展道路之后。为了解决经济发展与生态环境保护之间的突出矛盾,推动可持续发展,发达国家率先推出一种全新的经济活动方式,称之为“循环经济”。
全国人大环资委主任委员曲格平认为,所谓循环经济,就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济,本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。
循环经济以“减量化、再使用、再循环”
为行为准则(称为3R原则)。其中减量化原则(reduce)就是用较少的原料和能源达到既定的生产或消费目的,在经济活动的源头节约资源和减少污染;再使用原则(reuse),即尽量延长产品的使用周期,产品和包装容器能被多次和反复的使用;再循环原则(recycle),即产品完成其使用功能之后能够重新变成可以利用的资源。3R原则构成了循环经济的基本思路,但它们的重要性并不是并列的,只有减量化原则才具有循环经济第一法则的意义。
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